Приложение 

к распоряжению 

от 28.06.2012 № 11-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

(в ред. распоряжений Департамента социального развития Тюменской области 

от 20.03.2020 № 10-р, от 22.06.2020 № 41-р)

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

Круг заявителей

Справочная информация

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

Наименование исполнительного органа государственной власти,

предоставляющего государственную услугу

Описание результата предоставления государственной услуги

Сроки предоставления государственной услуги, в том числе

с учетом необходимости обращения в организации, участвующие

в предоставлении государственной услуги, срок

приостановления предоставления государственной услуги,

в случае если возможность приостановления предусмотрена

законодательством Российской Федерации или Тюменской области

 

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru), на Портале услуг Тюменской области (https://uslugi.admtyumen.ru/), на сайте Департамента в разделе «Услуги и функции» в информационно-телекоммуникационной сети информационно-телекоммуникационной«Интернет» ( https://soc.admtyumen.ru/OIGV/dsrto/services/more.htm?id=11 802721 @cmsArticle ) и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области.


12. Заявление о предоставлении государственной услуги, форма которого предусмотрена в приложении № 1 к Регламенту подается через учреждение по месту жительства (пребывания, фактического проживания), центр или через МФЦ либо направляется в управление (центр, учреждение) посредством почтовой связи или в электронной форме через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (https://gosuslugi.ru) или на «Портале услуг Тюменской области» (https:// uslugi.admtyumen.ru) (далее - федеральный и региональный порталы), с подписанием его электронной подписью в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.
Заявителям обеспечивается возможность копирования формы заявления о предоставлении государственной услуги на федеральном и региональном порталах.
13. С заявлением о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке представляются:
а) паспорт заявителя;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя, в случае если за получением государственной услуги в интересах гражданина заявление подает его представитель;
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя, в случае если за получением государственной услуги в интересах гражданина заявление подает его представитель;
г) трудовая книжка заявителя или представляемого гражданина, в случае если за получением государственной услуги обращается его представитель, (разворот всех страниц, содержащих записи о работе и увольнении, страницы с указанием имени, фамилии, отчества, даты рождения, даты заполнения трудовой книжки) или иной документ (в случае отсутствия трудовой книжки либо когда в трудовой книжке содержатся неправильные неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы), предусмотренный Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015;
д) документ, содержащий сведения о медицинских показаниях на получение медицинских услуг, лекарственных препаратов, а также о стоимости медицинских услуг (в случае если документ выдан, медицинские услуги предоставлены организацией не подведомственной Департаменту здравоохранения Тюменской области) (в случае обращения заявителя за выплатой единовременной материальной помощи при наличии критерия нуждаемости, указанного в подпункте «б» пункта 3 Регламента);
е) документ с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в российской кредитной организации, полное наименования и адреса кредитной организации, БИК и ИНН кредитной организации, номер корреспондентского счета: договор об открытии банковского счета или счета банковской карты либо банковские реквизиты клиента, выданные кредитной организацией, либо первая страница сберегательной книжки, в случае если заявителем выбран способ осуществления выплаты через кредитную организацию.
14. При личном приеме предъявляется паспорт заявителя. Должностное лицо учреждения, центра, работник МФЦ устанавливает личность заявителя, осуществляет сканирование паспорта (страниц, содержащих сведения о снятии с регистрационного учета по месту жительства в ЯНАО (при наличии) и о последующей регистрации по месту жительства). После чего паспорт подлежит возврату заявителю.
При личном приеме для установления личности представителя заявителя (в случае если заявление подается представителем гражданина) предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя. После установления его личности представленный документ подлежит возврату представителю.
При поступлении заявления посредством почтовой связи либо посредством федерального или регионального портала сведения, содержащиеся в указанных документах, запрашиваются у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).
Личное дело заявителя формируется управлением (центром, учреждением) в электронной форме.
15. Документы, указанные в пунктах 13, 16 Регламента, представляются при личном приеме в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов) или в копиях, заверенных в установленном законом порядке. Должностное лицо управления, центра, учреждения, работник МФЦ при личном приеме создает электронные образы подписанного заявления, представленных заявителем (представителем) или представителем документов (сканирует документы в форме, которой они были предоставлены заявителем, в соответствии с требованиями настоящего Регламента), после чего подлинники документов и заявления возвращаются заявителю (представителю) на приеме.
К заявлению, направляемому по почте, прилагаются копии документов, указанных в пункте 13 Регламента, а также могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 16 Регламента, заверенные в установленном законом порядке. Подлинники документов, указанных в пунктах 13 и 16 Регламента по почте не направляются.
В случае подачи заявления в электронной форме с использованием федерального или регионального портала по желанию заявителя может быть приложен документ, указанный в подпункте «д» пункта 13 Регламента, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сканированные образы документов и (или) электронных документов, указанных в подпунктах «а» (сканированные образы страниц, содержащих сведения о снятии с регистрационного учета по месту жительства в ЯНАО (при наличии) и о последующей регистрации по месту жительства), «в», «г», «е» пункта 13 Регламента, а также могут быть приложены документы, указанные в пункте 16 Регламента, в виде сканированных образов документов и (или) электронных документов. Если документы в виде электронных документов не приложены, они предоставляются заявителем при личном обращении в управление (центр, учреждение, МФЦ) в срок, указанный в уведомлении о регистрации заявления.


16. Документы, сведения о которых запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
а) документы, содержащие сведения, подтверждающие наличие критериев нуждаемости, предусмотренных пунктом 3 Регламента:
- о возникновении чрезвычайной ситуации (об утрате или повреждении жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, наводнения, стихийного бедствия (в случае, если критерий нуждаемости связан с возникновением чрезвычайной ситуации: пожаром, наводнением, иным стихийным бедствием) (в случае обращения заявителя за выплатой единовременной материальной помощи при наличии критерия нуждаемости, указанного в подпункте а) пункта 3 Регламента);
- о медицинских показаниях на получение гражданином медицинских услуг, лекарственных препаратов (в случае если документ выдан гражданину организацией подведомственной Департаменту здравоохранения Тюменской области) (в случае обращения заявителя за выплатой единовременной материальной помощи при наличии критерия нуждаемости, указанного в подпункте б) пункта 3 Регламента);
б) документ, содержащий сведения Управления Министерства внутренних дел России по ЯНАО или Тюменской области о снятии с регистрационного учета по месту жительства в ЯНАО до переезда на юг Тюменской области (в случае отсутствия отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства в ЯНАО в паспорте заявителя, представляемого гражданина);
в) документ, содержащий сведения об установлении страховой пенсии по старости (инвалидности);
г) документ, содержащий сведения об установлении заявителю инвалидности;
д) документ, содержащий сведения о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
е) документ, содержащий сведения о стоимости медицинских услуг (в случае если медицинские услуги предоставлены организацией подведомственной Департаменту здравоохранения Тюменской области), лекарственных препаратов по медицинским показаниям;
17. В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, на основании межведомственных запросов для предоставления государственной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".


18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.


19. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2 Регламента;
б) неподтверждение, отсутствие критериев нуждаемости, установленных пунктом 3 Регламента;
в) получение единовременной материальной помощи в период, указанный в пункте 3 регламента;
г) предоставление заявителем недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, несоответствующей действительности;
д) непредставление или неполное предоставление документов, указанных в пункте 13 Регламента;
е) освоение в полном объеме ассигнований, предусмотренных государственной программой "Сотрудничество" для предоставления материальной помощи на соответствующий год.


21. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.


22. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.
23. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.


24. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме не должен превышать 15 минут.


25. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поданного лично в центр, учреждение, МФЦ, или поступившего посредством почтовой связи в управление, центр, учреждение, осуществляется в день его поступления.
Днем поступления заявления при личном обращении в центр, учреждение, МФЦ считается день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Днем поступления заявления посредством почтовой связи считается день поступления в управление, центр, учреждение заявления о предоставлении государственной услуги.
Днем поступления заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа через федеральный и региональный порталы считается день получения заявления должностным лицом управления, центра, учреждения.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала, осуществляется в автоматическом режиме.
Должностное лицо управления (центра, учреждения) в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления формирует и направляет электронное уведомление в «Личный кабинет» заявителя на федеральном или региональном портале о регистрации его заявления с указанием даты представления необходимых документов для предоставления государственной услуги, если гражданин не прикрепил скан-образы документов, указанных в пункте 13 Регламента либо приложенные документы не соответствуют требованиям, указанным в абзаце 3 пункта 15 Регламента, либо приложенные файлы не открываются и не читаются. Срок предоставления заявителем необходимых документов не должен превышать 3 рабочих дней со дня направления уведомления. В уведомлении также содержится перечень документов, необходимых для представления заявителем.


26. Информация о графике (режиме) работы Департамента, управлений, центра, учреждений, размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
27. Прием документов в управлениях, центре, учреждениях осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
28. Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами (информационными уголками), которые устанавливаются в удобных для граждан местах и содержат Регламент с приложениями и образцы заполнения заявлений.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде (в информационном уголке) в помещении для ожидания и приема граждан, мультимедийная информация размещается на странице Департамента официального портала органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru.
29. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц управления, центра, учреждения и должны обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностных лиц управления, центра, учреждения;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения .
30. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
и) выделение на стоянке (остановке) транспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;
к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
31. Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
32. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками (банкетками).
33. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы управления, центра, учреждения (в рабочие дни), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
34. Руководитель (начальник отдела) центра, учреждения в случае необходимости (при большом количестве заявителей, ожидающих личного приема) принимает решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично.
35. Рабочее место должностного лица управления, центра, учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам. Должностные лица на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.


36. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
- возможность подачи заявления и документов в МФЦ;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более одного взаимодействия, средней продолжительностью 25 минут.