Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 13 декабря 1993 г. N 1291
 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
12 марта 1996 г., 2 февраля 1998 г., 21 декабря 2001 г., 8 мая 2002 г., 7 мая 2003 г., 31 июля, 17 ноября 2015 г.

Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, предусмотрев ответственность граждан и должностных лиц за нарушения правил технической эксплуатации и параметров технического состояния самоходных машин и других видов техники, а также права государственных инженеров-инспекторов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации по наложению административных взысканий.

Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации	В. Черномырдин	

Москва
13 декабря 1993 г.
N 1291

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2001 г. N 882 в настоящее Положение внесены изменения
См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
 о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации
 (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 13 декабря 1993 г. N 1291)
ГАРАНТ:
См. также Положение о Главной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Главгостехнадзор России) на правах отдела, утвержденное Минсельхозом РФ 26 апреля 2002 г.

1. Основной задачей государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуется - гостехнадзор) является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожностроительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
2. В систему органов гостехнадзора входят:
Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России);
государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.
ГАРАНТ:
Об оценке эффективности работы инспекций гостехнадзора см. приказ Минсельхоза РФ от 29 января 2001 г. N 75

Количество государственных инженеров - инспекторов в государственных инспекциях по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники определяется соответствующими органами исполнительной власти с учетом суммарных нормативов мощности и наличия подконтрольных машин и оборудования и в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели.
ГАРАНТ:
Приказом Минсельхоза РФ от 23 января 2002 г. N 31 утверждено Положение о внештатном инспекторе гостехнадзора

В случае когда функции надзора в районе (городе) должны выполняться одним лицом, они возлагаются на главного государственного инженера-инспектора.
3. Начальники инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники всех уровней являются одновременно главными государственными инженерами - инспекторами органов гостехнадзора соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации и назначаются на должность по согласованию с вышестоящей инспекцией гостехнадзора.
4. Органы гостехнадзора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 265 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2003 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Органы гостехнадзора осуществляют:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
абзац пятый утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца пятого пункта 5
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 18 февраля 2010 г. N ГКПИ09-1613 абзац шестой пункта 5 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству в той мере, в какой он распространяется на самоходные машины и "иные машины", не являющиеся транспортными средствами, то есть не предназначенные для движения по дорогам общего пользования
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации); проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
ГАРАНТ:
Правила регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора) утверждены Минсельхозпродом РФ 29 сентября 1995 г.)
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 18 февраля 2010 г. N ГКПИ09-1613 абзац тринадцатый пункта 5 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству в той мере, в какой он распространяется на самоходные машины и "иные машины", не являющиеся транспортными средствами, то есть не предназначенные для движения по дорогам общего пользования

контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. N 1243 в пункт 6 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
6. Органами гостехнадзора взимаются сборы в размерах, установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за:
выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
проведение государственных технических осмотров машин;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.
Сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции поступают в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации.
По решению органов исполнительной власти сборы, взимаемые органами гостехнадзора, и средства от реализации специальной продукции, поступившие в бюджет, могут направляться в виде дополнительных средств на приобретение указанной продукции и техническое оснащение органов гостехнадзора.
ГАРАНТ:
О порядке налогообложения взимаемых органами гостехнадзора сборов и средств от реализации специальной продукции см. письмо Госналогслужбы РФ от 21 июля 1994 г. N 01-1-06/63

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 265 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2003 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора предоставляется право:
проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 5 настоящего Положения;
привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
ГАРАНТ:
См. Перечень должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 20 июня 2002 г. N 569

направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. N 1243 в пункт 8 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
8. Главгостехнадзор России:
осуществляет организацию и координацию деятельности органов гостехнадзора субъектов Российской Федерации;
разрабатывает и издает нормативно-техническую документацию по вопросам государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, осуществляет научно-техническую и информационную деятельность;
разрабатывает порядок допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), проведения государственных технических осмотров и регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также инструкцию по организации в органах гостехнадзора производства по делам об административных правонарушениях;
разрабатывает образцы удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, паспортов на машины и другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники, а также порядок поставки и выдачи государственных регистрационных знаков на машины, регистрируемые органами гостехнадзора;
разрабатывает перечень и ведет учет закрепляемых серий государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, регистрируемые органами гостехнадзора, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами и другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники;
организует правоприменительную деятельность органов гостехнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации;
участвует в разработке стандартов в составе технических комитетов по стандартизации и других нормативных документов, содержащих требования к эксплуатации и техническому состоянию поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, порядку сертификации указанной техники, а также работ и услуг в области ее технической эксплуатации;
участвует в разработке нормативных документов, определяющих порядок подготовки и аттестации трактористов и машинистов самоходных машин.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:
утверждает порядок регистрации поднадзорной органам гостехнадзора техники, инструкцию по организации в органах гостехнадзора производства по делам об административных правонарушениях, перечень сборов, взимаемых органами гостехнадзора, перечень закрепленных серий государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами и другой специальной продукции, образцы специальной продукции (кроме государственных регистрационных знаков), иные нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, необходимые для деятельности органов гостехнадзора;
представляет в установленном порядке на утверждение в Правительство Российской Федерации порядок проведения государственных технических осмотров техники, поднадзорной органам гостехнадзора, порядок допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
ГАРАНТ:
Минсельхозпродом утверждены:
Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строи- тельных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации - утверждены Минсельхозпродом РФ 16 января 1995 г.

9. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, а на решения (действия) главного государственного инженера-инспектора Главгостехнадзора России - в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.
Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
11. Государственным инженерам - инспекторам гостехнадзора выдается удостоверение единого образца.
12. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.
13. Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники пользуются бланками со своим наименованием, имеют соответствующие печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право заключать договоры с юридическими и физическими лицами, открывать счета в банках.
14. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Порядок обеспечения форменной одеждой государственных инженеров-инспекторов Главгостехнадзора России, утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 19 июня 2002 г. N 563
См. Правила ношения форменной одежды государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора, утвержденные приказом Минсельхозпрода РФ от 23 марта 1998 г. N 154

Обеспечение государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на содержание органов гостехнадзора.