Приложение
к постановлению
от 28.01.2019 № 7
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.
Регламент, а также информация об органе Администрации Салаирского муниципального образования, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации Тюменского муниципального района во вкладке Салаирского муниципального образования.
1.2. Муниципальная услуга в части предоставления муниципального имущества в аренду предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица (далее - именуемым "заявители").
От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Салаирского муниципального образования (далее - администрация), которая располагается по адресу: 625550, Тюменская область, Тюменский район, с. Салаирка ул. Новая д. 24А.
Справочные телефоны администрации: 8(3452)77-40-36,
Электронный адрес администрации: Salair-adm@mail.ru
График работы администрации: понедельник - пятница с 8-00 до 16-00 час., суббота и воскресенье, выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.4. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется в рабочее время согласно графику работы администрации в порядке очереди.
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) по справочным телефонам администрации в часы работы;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте администрации Тюменского муниципального района во вкладке Салаирское муниципального образования;
г) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес администрации;
д) в ходе личного приема граждан;
е) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещении администрации, предназначенном для ожидания приема.
ж) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
1.6. Основными требованиями к информированию граждан являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте Администрации Тюменского муниципального района во вкладке Салаирского муниципального образования;
в) на информационных стендах, установленных в помещениях администрации, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:
график работы администрации;
номера телефонов, по которым можно осуществить предварительную запись;
круг заявителей;
форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);
копию настоящего Регламента;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) администрации и его должностных лиц.
1.8. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.5. Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2. Регламента.
1.9. С целью дополнительного информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги администрацией организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Салаирского муниципального образования.
1.10. Изменения в информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.7. Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься работниками администрации, ответственными за ее внесение.
1.11. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления заявителя, предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.5. Регламента, в порядке, установленном главой 3.5. Регламента.
1.12. Основными задачами администрации при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;
б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5. Регламента;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.27. Регламента;
перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальных услуг и их интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов.
2.2. Органом, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги и непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Салаирского муниципального образования ( далее Администрация)
2.3. Администрация при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
а) Федеральной налоговой службой;
б) Уполномоченным органом по вопросам архивного дела;
в) Уполномоченным органом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия;
г) Росреестром;
д) Департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области;
е) Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
ж) Федеральной службой государственной статистики.
2.4. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3. Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Салаирского муниципального образования, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями.
2.5. Должностные лица Администрации во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующими законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.6. Должностные лица Администрации не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Взаимодействие, необходимое для предоставления муниципальной услуги, должно осуществляться согласно пункту 2.4 Регламента.
2.7. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а) заключение договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества;
б) отказ в заключении договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества.
2.8. Срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование не может превышать 30 дней со дня регистрации обращения. Указанный срок приостанавливается в соответствии с пунктом 3.7.3 Регламента.
Срок предоставления муниципальной услуги в части внесения изменений в договор аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом не может превышать 30 дней.
2.9. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
б).Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
в) Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2.10. Для предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без получения предварительного согласия антимонопольного органа (ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - далее Закон "О защите конкуренции") необходимы следующие документы:
а) заявление по форме, согласно приложениям 2, 3, 4 к Регламенту (далее - обращение);
б) документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), в случае подачи заявления лицом, не имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
д) документы, подтверждающие наличие одного из оснований, указанных в подп. 4, 6, 7, 12 ч. 1 ст. 17.1 Закона "О защите конкуренции", для предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без предварительного согласия антимонопольного органа;
е) действующие лицензии на право ведения образовательной деятельности, лицензии на медицинскую деятельность при необходимости.
2.11. Для предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование с предварительного согласия антимонопольного органа в порядке предоставления муниципальной преференции (ст. 19, 20 Закона "О защите конкуренции"), необходимы следующие документы:
а) заявление, с указанием цели предоставления муниципальной преференции;
б) документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), в случае подачи заявления лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя) без доверенности;
г) нотариально заверенные копии учредительных документов;
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
е) перечень осуществляемых и (или) осуществлявшихся видов деятельности, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года (на основании данных ОКЭД, присваиваемых органами статистики);
ж) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции (на основании данных ОКЭД, присваиваемых органами статистики);
з) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи обращения по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации;
и) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу (форма для заполнения об указании перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утверждена Приказом ФАС от 20.11.2006 N 293);
2.12. Обращение с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.10, 2.11 Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче обращения в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных пунктами 2.10, 2.11 Регламента. При этом обращение и документы заверяются электронной подписью заявителя или его представителя.
2.13. Обращение и документы, перечисленные в подпунктах "а", "б", "в", "д" пункта 2.10, в подпунктах "а" - "г", "е", "ж". "и" пункта 2.11 предоставляются заявителем в обязательном порядке.
Документы, не указанные в первом абзаце настоящего пункта, предоставляется заявителем по желанию. При их не предоставлении заявителем, Администрация не позднее пяти дней с даты поступления обращения запрашивает недостающие документы, необходимые в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного взаимодействия.
2.14. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
2.15. Должностные лица Администрации не вправе истребовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.16. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
в) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.13 настоящего Регламента;
г) неполное заполнение обращения,
д) непредставление обязательных документов.
Отказ в приемке документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов. Отказ в приемке документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.17. В предоставлении муниципальной услуги заявителям отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) недостоверность сведений, указанных в обращении и (или) прилагаемых документах;
б) нахождение испрашиваемого объекта муниципальной собственности в аренде или ином пользовании третьих лиц;
в) несоответствие заявленного использования муниципального имущества целевому назначению испрашиваемого объекта муниципальной собственности, действующему законодательству Российской Федерации;
г) наличие задолженности заявителя по договорам пользования муниципальным имуществом;
д) испрашиваемый объект не находится в реестре муниципальной собственности Салаирского муниципального образования;
е) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности принято решение о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) другому лицу;
ж) в отношении одного и того же муниципального имущества до принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование поступило два и более обращения о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование);
з) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности принято решение о проведении торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования);
и) предоставление муниципального имущества в аренду противоречит статьям 17.1, 19, 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
к) необходимость использования испрашиваемого объекта в целях решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе для пользования органами местного самоуправления Салаирского муниципального образования;
л) заявителем - субъектом малого и среднего предпринимательства не выполнены условия оказания предоставленной муниципальной поддержки;
м) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства - было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
н) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания муниципальной имущественной поддержки прошло менее чем три года;
о) некоммерческим организациям, в том числе некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления, осуществляющим деятельность, не приносящую им доход, также отказывается в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в случае, если заявленная цель использования муниципального имущества не направлена на решение вопросов местного значения Салаирского муниципального образования, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
2.18. Отказ в предоставлении услуги по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "г" пункта 2.17 Регламента, не препятствует повторной подаче обращения при устранении выявленных несоответствий.
Отказ в предоставлении услуги может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
2.19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.20. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди при подаче лично обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении лично результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста Администрации при подаче/получении документов для предоставления муниципальной услуги не должна превышать 20 минут.
2.21. Прием к специалисту Администрации для подачи обращения по предварительной записи должен осуществляться, без ожидания в очереди, строго по времени, установленному при предварительной записи.
2.22. Обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в день их поступления независимо от формы представления. В ходе личного приема заявителя специалист Администрации выдает уведомление о приеме обращения при отсутствии несоответствий, указанных в пунктах 2.16, 2.17 настоящего Регламента.
При подаче обращения в электронном виде заявителю направляется уведомление о приеме обращения при отсутствии несоответствий, указанных в пункте 2.17 настоящего Регламента, в течение дня, следующего за днем поступления обращения, на электронный адрес или иной адрес, указанный в обращении.
2.23. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:
а) вход в кабинет Администрации оборудуется информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
наименование сотрудника, непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
режим работы;
официальный сайт администрации;
справочные телефонные номера и электронный адрес Администрации.
б) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
в) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
г) в помещениях для ожидания приема оборудуются места, имеющие стулья, столы для возможности оформления документов, а также туалет. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должны размещаться информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.7. Регламента;
д) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);
е) место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Администрации;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги.
ж) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:
табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего приём, и (или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;
местом для письма и раскладки документов, стулом;
з) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
и) на территории, прилегающей к зданию администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.24. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:
Показатели доступности и качества муниципальной услуги |
Нормативное значение показателя |
1. Своевременность |
|
1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи заявления и документов |
100% |
1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 30 минут |
100% |
2. Качество |
|
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги |
100% |
2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом |
100% |
3. Доступность |
|
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге |
90% |
3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет |
80% |
4. Процесс внесудебного обжалования |
|
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок |
100% |
4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования |
90% |
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность |
||
Наименование услуги |
Количество взаимодействий |
Продолжительность |
1.1. Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов. |
2 |
1 час |
2.25. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги, осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о муниципальной услуге;
б) предварительная запись граждан на личный прием;
в) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;
д) межведомственное взаимодействие;
е) подготовка решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;
ж) подготовка проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
и) подписание проекта договора Арендатором (Пользователем) и администрацией;
к) внесение изменений в договор аренды, безвозмездного пользования.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее в формах, предусмотренных пунктом 1.5. Регламента.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан:
а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) могут задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки граждан по справочным телефонам Администрации принимаются в соответствующие часы работы администрации, указанные в графике работы.
3.2.4. При личном приеме граждан в Администрации в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица, осуществляющие личный приём, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц;
г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5. Регламента.
3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в срок не позднее следующего дня после их поступления и должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 дней со дня его поступления. Ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается Главой администрации муниципального образования, регистрируется и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.
3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предварительной записи граждан на личный прием является обращение заявителя, последовавшее по справочным телефонам администрации, указанным в пункте 1.3 Регламента, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Личный прием граждан с целью подачи документов по предварительной записи должен осуществляться в часы работы администрации специально выделенными для этого специалистами.
3.3.3. Предварительная запись по телефону или в ходе личного приема граждан производится в часы работы администрации. Сотрудник, осуществляющий предварительную запись, предлагает гражданину удобное для него время личного приема, свободное от приема других граждан. В ходе предварительной записи фиксируется время и дата приема гражданина, его фамилия, имя, отчество, при этом гражданину сообщается время, дата и место его приема. Предварительная запись производится в специальном журнале предварительной записи, ведущемся на бумажном носителе.
3.3.4. В предварительной записи гражданину отказывается в случае, если он уже предварительно записан на личный прием и не отказался от произведенной записи на личный прием.
3.3.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должна превышать 3 минут.
3.3.6. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись гражданина на личный прием либо отказ в предварительной записи.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является поступление письменного обращения заявителя или его представителя на имя Главы муниципального образования по форме, согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему Регламенту, в ходе личного приема, посредством почтового отправления либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
3.4.2. Регистрация обращений осуществляется уполномоченными лицами по документационному обеспечению и организационной работе.
Уполномоченные лица, ответственные за регистрацию обращений:
а) проверяют правильность адресования обращения и наличие указанных в нем документов;
б) распечатывают на бумажный носитель обращения, полученные в электронном виде.
в) регистрируют обращения.
Общий срок выполнения действия по регистрации обращений не может превышать 10 минут. Результатом выполнения административного действия по регистрации обращений является направление зарегистрированных письменных обращений для дальнейшего приема специалисту Администрации.
3.4.3. Специалист Администрации при приеме обращения, необходимого для предоставления муниципальной услуги:
а) осуществляет проверку личности лица, обратившегося с заявлением, путем:
сверки данных, указанных в обращении, с данными, содержащимися в документах, удостоверяющих личность, при личном приеме,
проверки подлинности электронных подписей заявителя, подавшего заявление в электронном виде, и его представителей в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;
б) информируют заявителя о порядке и сроках заключения договора аренды, безвозмездного пользования при личном приеме;
в) проверяет полноту заполнения обращения по форме, согласно приложениями 2, 3, 4 к Регламенту,
г) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления штампа администрации с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты в случае личного приема заявителя;
д) предлагает заявителю устранить выявленное несоответствие (неполное заполнение обращения или (и) непредставление обязательных документов, наличие в представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, представление документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание) в ходе личного приема. При неустранении заявителем несоответствия в процессе личного приема специалист выдает заявителю уведомление о возврате обращения (приложение 5 к Регламенту) и возвращает приложенные к нему документы (с указанием конкретной причины возврата);
е) выдает заявителю уведомление о приеме обращения (приложение 6 к Регламенту), принятого при личном приеме, при отсутствии несоответствий, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) направляет заявителю уведомление о приеме (возврате) обращения, поданного в электронном виде, при отсутствии (выявлении) несоответствий, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, в течение дня, следующего за днем поступления обращения, на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.
Уведомление о приеме (возврате) обращения и документов подписывается специалистом по документационному обеспечению и организационной работе, регистрируются в специальном журнале. Уведомление о приеме обращения должно содержать сведения о дате приема и входящем номере обращения, о фамилии, имени, отчестве заявителя, о дате принятия решения о предоставлении муниципального имущества, о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего заявление.
3.4.4. Возврат обращения и документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса, но не препятствует повторной подаче обращения.
3.4.5. Общий срок выполнения действия по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать 20 минут.
3.4.6. Общий срок выполнения административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать 30 минут. Результатом выполнения административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) заявителю уведомления о приеме (возврате) обращения.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам администрации в часы работы;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) в адрес администрации, направленное в письменной форме;
г) в ходе личного приема граждан.
3.5.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам администрации в часы работы.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.5.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.5.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "г", "д" пункта 3.5.1. Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4., 3.2.5. Регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию, является прием обращения без приложения документов, представление которых в соответствии с пунктом 2.13 Регламента является необязательным. В этом случае в зависимости от представленных документов специалист Администрации, принявший документы, в течение следующего дня с даты принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов:
1) в Федеральную налоговую службу о предоставлении:
а) сведений из ЕГРЮЛ (полная выписка);
б) сведений из ЕГРИП (полная выписка);
в) копии налоговой декларации.
2) в Федеральную службу государственной статистики о предоставлении:
а) сведений из бухгалтерского баланса, в том числе отчет о прибылях и убытках.
3) в Департамент по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области о предоставлении:
а) сведений о наличии действующих лицензий на право ведения образовательной деятельности.
4) в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития о предоставлении:
а) сведений из лицензий на медицинскую деятельность.
5) в уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия о предоставлении:
а) сведений об отнесении имущества к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ (для недвижимого имущества), а также сведения о принадлежности имущества к музейному, архивному или библиотечному фонду;
6) в Росреестр о предоставлении:
а) сведений из ЕГРП.
3.6.2. При приеме обращения с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.10 Регламента, в том числе документов, представление которых для заявителя является необязательным, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист Администрации приступает к выполнению административной процедуры по подготовке решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.6.3. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.6.1 Регламента, осуществляются специалистами Администрации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Салаирского муниципального образования и соответствующими соглашениями.
3.6.4. Исполнение запросов, предусмотренных пунктом 3.6.1 Регламента и направленных в государственные органы, осуществляется в течение 5 дней с момента получения запроса.
3.6.5. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист Администрации проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист Администрации уточняет запрос и направляет его повторно.
Вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к обращению.
3.6.6. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование является окончание административной процедуры по межведомственному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.6.2. Регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.
3.7.2. Специалист Администрации, осуществивший прием документов, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, установленных пунктами 2.17 Регламента, при их отсутствии осуществляет подготовку проекта решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование в форме распоряжения администрации Салаирского муниципального образования по форме, определенной приложением 11 к Регламенту, и проекта уведомления о принятом решении о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование по форме, определенной приложением 7 к Регламенту. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, специалист Администрации подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением 8 к Регламенту.
Специалист Администрации обеспечивает согласование проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги Главой муниципального образования в течение 1 рабочего дня после его подготовки.
В случае предоставления муниципального имущества в аренду в порядке муниципальной преференции, специалист Администрации обеспечивает согласование проекта распоряжения администрации с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, для чего:
формирует пакет документов, установленный статьей 20 Федерального закона N 135-ФЗ;
готовит ходатайство в Управление федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - ФАС) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции;
обеспечивает его направление в ФАС.
Продолжительность данного действия не должна превышать 3 календарных дней.
3.7.3. При направлении в ФАС ходатайства о предоставлении муниципальной преференции, предусмотренного пунктом 3.7.2. Регламента, сроки предоставления муниципальной услуги приостанавливаются на период рассмотрения документов в ФАСе.
3.7.4. В течение 3 календарных дней после подготовки проекта распоряжения администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование (а в случае предоставления муниципальной преференции - в течение 3 календарных дней после получения согласия ФАСа) специалист Администрации, ответственный за исполнение, обеспечивает:
согласование проекта распоряжения администрации,
подписание распоряжения Главой администрации муниципального образования,
подписание уведомления о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Глава Адмнистрации при согласовании проекта распоряжения проверяет соблюдение должностными лицами Регламента в части соблюдения сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах виз должностных лиц, обращает особое внимание на наличие письменных заключений по результатам проведения правовой экспертизы документов.
При получении отказа ФАСа в удовлетворении ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной преференции специалист, ответственный за исполнение, в срок, указанный в настоящем пункте, готовит письменный отказ в предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
Специалист Администрации обеспечивает согласование проекта письменного отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов в течение 1 рабочего дня после его подготовки.
3.7.5. Подписанные уведомления о принятом решении о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируются уполномоченными лицами по документационному обеспечению и организационной работе в день их подписания.
3.7.6. Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 6 календарных дней. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления о принятом решении о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование или отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее - Договор) является подписание Главой администрации муниципального образования распоряжения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.8.2. На основании Распоряжения администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование специалист Администрации, ответственный за исполнение настоящей административной процедуры:
осуществляет подготовку проекта Договора (приложения 9, 10 к Регламенту) в 2 экземплярах (а договора аренды недвижимого имущества на срок 1 год и более - в 3 экземплярах), готовит расчет платы за пользование муниципальным имуществом.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 1 день.
3.8.3. Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 календарных дней. Результатом административной процедуры является направление проекта Договора на подписание Главе администрации муниципального образования.
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка Договора с необходимыми приложениями.
3.10.1. Специалист, ответственный за осуществление проверки проектов договора, осуществляет проверку представленных пакетов документов на предмет соответствия договора требованиям действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов, визирует договор.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 7 календарных дней.
3.10.2. Специалист, ответственный за исполнение настоящей административной процедуры, уведомляет заявителя о готовности Договора, приглашает для подписания.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 1 день.
3.10.3. Для подписания Договора заявители обращаются в Администрацию в рабочее время согласно графику работы администрации, в порядке очереди. При этом специалист Администрации, ответственный за исполнение, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающих его полномочия представителя;
б) разъясняет условия Договора при возникновении у заявителя вопросов;
в) предлагает подписать Договор.
Время выполнения действия не должно превышать 30 минут.
3.10.4. После подписания Договора:
а) обеспечивает подписание Договора Главой администрации муниципального образования;
б) выдает заявителю экземпляр договора под роспись в журнале регистрации договоров;
в) формирует архивное дело.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 1 день.
3.10.5. Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 12 календарных дней. Результатом административной процедуры является получение заявителем Договора.
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о внесении изменений в договор аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом в связи с:
а) уточнением технических характеристик переданного в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества (в том числе площади, адреса помещения);
б) изменения вида деятельности, осуществляемого заявителем с использованием переданного в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества;
в) изменения наименования, местонахождения, иных реквизитов заявителя, выступающего арендатором (пользователем) муниципального имущества;
г) изменения срока действия договора аренды, безвозмездного пользования;
д) получением согласия на проведение реконструкции (перепланировки) переданного в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества;
ж) возникновением необходимости в проведении капитального ремонта, переданного в аренду, безвозмездное пользование имущества;
з) об изменении размера арендной платы;
и) об изменении формы арендной платы путем возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
3.11.2. Заявление о внесении изменений в договор оформляется в письменном виде на имя Главы администрации муниципального образования в произвольной форме и может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе приложить к заявлению документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 3.11.1. Регламента.
3.11.3. Внесение изменений в договор осуществляется в порядке, установленном разделами 3.8 - 3.10 настоящего Регламента для заключения договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом с особенностями, установленными настоящей главой.
Распоряжение администрации об изменении договора аренды (безвозмездного пользования) издается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 3.11.1 Регламента.
3.11.4. Результатом административной процедуры является заключение дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.11.5. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня приема заявления о внесении изменений в договор.
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет главой Администрации (в отношении сотрудников Администрации).
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением администрации с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте администрации в информационно – телекоммуникационной сети "Интернет".
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4. О проведении проверки издается распоряжение администрации.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.5. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Администрации при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в администрацию;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в администрацию;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V Регламента.
4.6. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований, действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями (представителями заявителей), сохранность документов.
Глава Администрации несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Администрации, указанных в пункте 1.12 Регламента.
4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действия (бездействие) администрации, должностных лиц администрации, либо сотрудников администрации, предоставляющих муниципальную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, Нормативно-правовыми актами Салаирского муниципального образования для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативно-правовыми актами Салаирского муниципального образования для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативно-правовыми актами Салаирского муниципального образования;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативно-правовыми актами Салаирского муниципального образования;
7) отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлении муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения Главы администрации муниципального образования жалоба подается непосредственно Главе администрации муниципального образования и рассматривается им в соответствии с настоящим Регламентом.
5.10. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативно-правовыми актами Салаирского муниципального образования, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Предоставление информации о муниципальной услуге |
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Обращение |
Выдача уведомления о приеме обращения |
|
Выдача уведомления о возврате обращения |
Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги |
Межведомственное взаимодействие |
Подготовка решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование |
Уведомление о принятом решении о предоставлении муниципальной услуги |
|
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
Подготовка проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом |
Подписание договора, подготовка приложений к договору |
Внесение изменений в договор аренды, безвозмездного пользования |
Заявление о внесении изменений в договор |
Подготовка проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования |
Подписание дополнительного соглашения |
Приложение 2
к Регламенту
Рег. N __________ от ____________20 __
Главе администрации Салаирского муниципального образования
ОБРАЩЕНИЕ
о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов хозяйствующим субъектам с предварительного согласия (без предварительного согласия) антимонопольного органа
ЗАЯВИТЕЛЬ:____________________________________________________________________ полное наименование юридического лица, согласно учредительным документам (предпринимателя)
Юридический адрес (местонахождение):_____________________________________________
Почтовый адрес:_____________________________________________________________
Телефон: __________________________________________________________________
ИНН: __________________________________________________________________
Прошу принять решение о передаче в аренду имущества (согласно приложению), нежилого помещения площадью _______ кв. м., расположенного по адресу:
(нужное подчеркнуть)
Населенный пункт _________________________________, улица _______________________
дом N _______ корпус ______ строение _____,в целях ________________________________
на срок ____________________________
В случае если для осуществления заявленной деятельности требуется
специальное разрешение, указывается N документа, подтверждающего право заявителя на осуществление указанного вида деятельности,___________________, дата его выдачи __________________, орган, осуществивший выдачу __________________________________
__________________________________________________________________
Прошу уведомить о результате рассмотрения обращения посредством:_______________________________________________________
(данная графа заполняется по желанию заявителя)
ЗАЯВИТЕЛЬ________________________________________________________
Ф.И.О., должность
Документ, подтверждающий полномочия представителя:
____________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа, выдавшего документ,
дата и номер документа)
"____" _________________ 20__ г. _________________________________
М.П. подпись
Приложение 3
Рег. N __________ от ____________20 __
Главе администрации Салаирского
муниципального образования
ОБРАЩЕНИЕ
о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения
торгов хозяйствующим субъектам в соответствии со статьями 17.1, 53
Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также
некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность,
не приносящую им доход
ЗАЯВИТЕЛЬ: _________________________________________________________
полное наименование юридического лица, согласно учредительным
документам (или предпринимателя)
Юридический адрес (местонахождение): ___________________________________________
Почтовый адрес:_____________________________________________________________
Телефон: __________________________________________________________________
ИНН: __________________________________________________________________ Прошу принять решение о передаче в аренду имущества (согласно приложению), нежилого помещения, площадью _______ кв. м., расположенного по адресу:
(нужное подчеркнуть)
Населенный пункт __________________________________, улица _______________________
дом N ______ корпус ______ строение _____,в целях _________________________________ на срок __________________
В случае осуществления заявителем медицинской или образовательной
деятельности указывается: N лицензии _____________________________, дата ее выдачи __________________, вид лицензируемой деятельности ____________, орган, осуществивший выдачу лицензии___________________________________________________
Заявитель - социально-ориентированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, указывает вид деятельности в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", для решения которого будет использоваться муниципальное имущество ________________________________________________________
ЗАЯВИТЕЛЬ __________________________________________________________
Ф.И.О., должность
Документ, подтверждающий полномочия представителя:
__________________________________________________________________
(наименование документа, наименование органа, выдавшего
документ, дата и номер документа)
"___" _________________ 20__ г. _________________________________
М.П. подпись
Указанные документы предоставляются для обозрения. Если копии документов представляются без предъявления оригиналов, они должны быть нотариально
заверены. Документы, состоящие из 2 и более листов должны быть пронумерованы и прошнурованы.
Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов,
___________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Регламенту
Рег. N __________ от ____________20 __
Главе администрации Салаирского
муниципального образования
ОБРАЩЕНИЕ
о предоставлении муниципального имущества
в безвозмездное пользование без проведения торгов
ЗАЯВИТЕЛЬ:____________________________________________________________________
полное наименование юридического лица, согласно учредительным документам
Юридический адрес (местонахождение): ___________________________________________
Почтовый адрес:_____________________________________________________________
Телефон: __________________________________________________________________
ИНН: __________________________________________________________________Прошу принять решение о передаче в безвозмездное пользование имущества (согласно приложению), нежилого помещения, площадью _______ кв. м., расположенного по адресу:
(нужное подчеркнуть)
Населенный пункт ___________, улица ____________________, дом N ______ корпус ______ строение _____, в целях _____________________________ на срок _______________.
Заявитель - некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, не приносящую ей доход, в том числе некоммерческая организация территориального общественного самоуправления указывает вопрос местного значения в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для решения которого будет использоваться муниципальное имущество ___________________
__________________________________________________________________
Заявитель - социально-ориентированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, не приносящую ей доход, указывает вид деятельности в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", для решения которого будет использоваться муниципальное имущество ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ЗАЯВИТЕЛЬ __________________________________________________________
Ф.И.О. должность
Документ, подтверждающий полномочия заявителя:
________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа, выдавшего
документ, дата и номер документа)
"___" ________________ 20__ г. _____________________________
М.П. подпись
Приложение 5
к Регламенту
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ САЛАИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Тюменского района Тюменской области
625550, Тюменская обл. с. Салаирка, ул. Новая 24А, тел.
ИИН КПП
р/с №
Наименование банка БИК
исх. от г.
куда
кому
Уведомление
о возврате обращения о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов
Настоящим уведомляю, что "___"________ 201___ принято Ваше
обращение о предоставлении муниципального имущества в _____________ без проведения торгов и зарегистрировано за номером _______.
Вид муниципального имущества: ________________ площадью ___ м. кв.
Адрес:______________________________________________________________
Указанное обращение возвращается без рассмотрения по причине _______
____________________________________________________________________.
Глава муниципального образования
Телефон:__________________
Приложение 6
к Регламенту
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ САЛАИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Тюменского района Тюменской области
625550, Тюменская обл. с. Салаирка, ул. Новая 24А, тел.
ИИН КПП
р/с №
Наименование банка БИК
исх. от г.
куда
кому
Уведомление
о приеме обращения о предоставлении муниципального имущества
в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов
Настоящим уведомляю, что "___"_____________ 201___ принято Ваше
обращение о предоставлении муниципального имущества в
_________ без проведения торгов и зарегистрировано за
номером __________.
Вид муниципального имущества: _________ площадью ___ м. кв. Адрес: ___________________________________________________________.
Срок рассмотрения обращения о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) составляет 13 календарных дней со дня поступления обращения в администрацию.
Указанный срок продляется при направлении в антимонопольный орган ходатайства о предоставлении муниципальной преференции для получения предварительного согласия на предоставление такой преференции, на период рассмотрения документов антимонопольным органом.
Глава муниципального образования
Телефон:__________________
Приложение 7
к Регламенту
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ САЛАИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Тюменского района Тюменской области
625550, Тюменская обл. с. Салаирка, ул. Новая 24А, тел.
ИИН КПП
р/с №
Наименование банка БИК
исх. от г.
куда
кому
Уведомление
о принятии решения о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов
Настоящим уведомляю, что по Вашему обращению от "____"__________201__ N ______ администрацией Салаирского муниципального образования "___"___________ 201___ принято решение о предоставлении муниципального имущества в __________________________ без проведения торгов (распоряжение N _______).
Вид муниципального имущества: __________________ площадью ___ м кв.
Адрес:______________________________________________________________
Для заключения договора ___________________ указанного муниципального имущества приглашаю Вас в администрацию Салаиркого муниципального образования по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Салаирка, ул. Новая, д. 24А.
График работы: понедельник - пятница с 8-00 до 16-00час. суббота и воскресенье выходные дни.
При себе Вам необходимо иметь документ(ы), удостоверяющий(ие) личность.
Глава муниципального образования
Телефон:___________________________
Приложение 8
к Регламенту
куда
кому
Уведомление
об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов
Настоящим уведомляю, что по Вашему обращению от "____"________________201__ N ______ Администрацией Салаирского муниципального образования "___"_____________ 201___ принято решение об отказе в предоставлении муниципального имущества в ______________________ без проведения торгов.
Вид муниципального имущества: _________________ площадью ___ м. кв.
Адрес:___________________________________________________________
Причина отказа:__________________________________________________.
Настоящий отказ может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или
судебном порядке.
Глава муниципального образования
Телефон:___________________________
Приложение 9
к Регламенту
Д О Г О В О Р
АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА №________________
с. Салаирка «_____» ________________20__г.
Администрация Салаирского муниципального образования, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», в лице ____________________, действующей (его) на основании ___________, и ___________________________, в лице __________, действующего (ей) на основании __________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящий договор (далее по тексту – договор или договор аренды) о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду _______________________ (Приложение № 2 к Договору), общей площадью _______ кв.м., расположенное _____________ (далее по тексту – Имущество).
Балансовая стоимость данного Имущества составляет _____ (__________) рублей __ копеек.
1.2. Имущество является муниципальной собственностью Салаирского муниципального образования, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним _________ года сделана запись регистрации №_____________, свидетельство о государственной регистрации права ___________..
1.3. Имущество передается в аренду по акту приема - передачи имущества (приложение № 1 к Договору).
1.4. Имущество передается в аренду для использования его в целях: размещения салона-магазина по приему заказов от населения на ритуальное обслуживание.
2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
2.1. Срок действия настоящего Договора: с момента подписания акта приёма – передачи Имущества, по ____________. включительно.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА
3.1. Арендатор обязан:
3.1.1. Использовать Имущество в целях, определенных пунктом 1.4. настоящего Договора.
3.1.2. Своевременно перечислять арендную плату в размерах и в сроки, указанные в настоящем Договоре, своевременно вносить плату за коммунальные и жилищно-эксплуатационные услуги в установленные соответствующими договорами сроки.
3.1.3. Обеспечивать сохранность Имущества, поддерживать его в технически исправном и пригодном для эксплуатации состоянии на полный срок аренды. За счет собственных средств производить ремонт Имущества.
3.1.4. По истечении срока договора, а также при досрочном его прекращении передать Арендодателю безвозмездно все произведенные улучшения, неотделимые без вреда от конструкций помещений.
3.1.5. Не производить реконструкцию, перепланировку или переоборудование Имущества, в том числе нарушение целостности стен, перегородок и перекрытий, перепланировку или переоборудование расположенных и проходящих в помещении инженерных сетей и коммуникаций без согласования с Арендодателем.
3.1.6. Разместить информацию о фирменном наименовании (наименовании) своей организации, месте её нахождения (адресе) и режиме работы, освещаемую в темное время суток в течение месяца после принятия от Арендодателя Имущества.
3.1.7. Обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности в соответствии Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" и иных нормативно правовых актов Российской Федерации и Тюменской области.
Выполнять требования предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
3.1.8. Обеспечивать содержание электрооборудования в исправном состоянии с соблюдением норм безопасности и эксплуатации согласно правил ПУЭ, МПОТ, ПТЭ, текущий ремонт, аварийно-восстановительные работы, проверку и испытание приборов и систем учета электроэнергии. Проводить своевременный расчет за использование электроэнергии с энергоснабжающей организацией.
3.1.9. Допускать беспрепятственно, в любое время суток, в арендуемое помещение представителей Арендодателей, служб, контролирующих соблюдение законов и норм, касающихся порядка использования и эксплуатации зданий и сооружений, служб, эксплуатирующих инженерные сети, электросети и т.п., в установленные ими сроки устранять зафиксированные нарушения.
3.1.10. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за один месяц, о предстоящем освобождении помещения, как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его расторжении, и передать помещение в день окончания срока действия договора или досрочного расторжения договора Арендодателю по акту приема-передачи в исправном состоянии, с учетом нормального износа.
3.1.11. В целях сохранения Имущества, переданного в аренду по настоящему Договору, застраховать его в течение 30 дней с даты передачи помещения по акту приема-передачи имущества в пользу Арендодателя на весь срок аренды и предоставить Арендодателю экземпляр договора страхования.
Имущество подлежит страхованию по следующим видам рисков: утраты, повреждения, пожара, наводнения, падения деревьев, удара молнии, повреждения водой из водопроводных, канализационных, отопительных систем и систем пожаротушения в результате аварий этих систем, проникновения воды из соседних (чужих) помещений, кражи, грабежа, разбоя, противоправных действий третьих лиц, направленных на уничтожение или повреждение застрахованного имущества, стихийных бедствий, наезда наземных транспортных средств, взрыва.
Имущество должно быть застраховано на период действия настоящего договора, на сумму не ниже действительной стоимости (рыночной стоимости), определенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
3.1.12. Самостоятельно производить коммунальные платежи, нести расходы по содержанию и ремонту Имущества, обеспечить вывоз твердых бытовых отходов, с момента принятия имущества по акту приема-передачи.
3.1.13. Возмещать Арендодателю ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим, взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в размере не менее минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, установленного нормативным правовым актом Правительства Тюменской области, или в ином размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, на основании платежных документов, предоставляемых Арендодателем;
3.1.14. Предоставить Арендодателю копии экземпляров договоров на оказание коммунальных услуг и жилищно-эксплуатационных услуг в течение 30 дней с даты передачи ему помещения по акту приема-передачи Имущества.
3.1.15. В целях повышения энергоэффективности функционирования помещения заменить в помещении лампы накаливания на энергосберегающие в течение 10 календарных дней с момента подписания акта приема-передачи.
Все работы по выполнению указанных мероприятий Арендатор осуществляет за счет собственных средств без возмещения со стороны Арендодателя.
3.1.16. Привести Имущества за свой счет в прежнее состояние, в случае проведения без согласования с Арендодателем реконструкции, перепланировки, переоборудования муниципального имущества, в том числе, нарушения целостности стен, перегородок и перекрытий, перепланировки или переоборудования расположенных и проходящих в помещении инженерных сетей и коммуникаций, в срок, определяемый односторонним решением Арендодателя.
3.2. Арендатор не вправе без предварительного письменного согласия Арендодателя сдавать Имущества, как в целом, так и частично, в пользование третьим лицам, в т.ч. в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему договору другому лицу, предоставлять арендованное помещение в безвозмездное пользование, а также отдавать права по настоящему договору в залог третьим лицам, вносить их в качестве вклада по договору о совместной деятельности, в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
3.4. Арендатор несет риск случайной гибели Имущества, переданного по настоящему договору.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ
4.1. Арендодатель обязан:
4.1.1. Принять по акту помещение от Арендатора по окончании срока действия договора или досрочном его расторжении в соответствии с п.3.1.10. настоящего договора.
4.1.2. Хранить всю имеющуюся техническую документацию на помещение и, при необходимости, предъявить ее Арендатору.
4.1.3. Контролировать исполнение Арендатором обязанности по обеспечению пожарной безопасности помещения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по пожарной безопасности. Арендодатель вправе сам принять меры по обеспечению пожарной безопасности помещения за счет средств Арендатора.
4.1.4. Контролировать заключение Арендатором договоров на оказание коммунальных и жилищно-эксплуатационных услуг, договора страхования.
4.2. Арендодатель имеет право:
4.2.1. Осуществлять контроль за использованием Имущества по назначению, а также за выполнением иных условий договора, в том числе:
за своевременностью проведения текущего, капитального ремонта;
за своевременностью передачи Арендатором Имущества по акту приема-передачи по окончании срока действия договора или при досрочном его прекращении;
за исполнением Арендатором иных условий договора.
4.2.2. В случае прекращения договора и уклонения Арендатора от сдачи Имущества по акту приема-передачи, Арендодатель вправе комиссионно, через 14 дней после предупреждения Арендатора почтовым уведомлением (по почтовой квитанции) вскрыть помещение для передачи его другому арендатору.
4.3. Арендодатель не вправе совершать действий, препятствующих Арендатору пользоваться арендуемым Имуществом в установленном договором порядке.
5. АРЕНДНАЯ ПЛАТА, СРОКИ И ПОРЯДОК ЕЕ ВНЕСЕНИЯ
5.1. Арендная плата установлена на основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки - ______________, адрес (местонахождение) объекта: _____________________ по состоянию на ___________ № __________ и составляет _________ (__________________) рублей ______ копеек, без учета НДС (приложение № 4 к настоящему Договору).
5.2. В последующие годы размер арендной платы по настоящему договору (без учета НДС) в месяц (А2) определяется по следующей формуле: А2 = А1хКi., где
А1-размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом (без учета налога на добавленную стоимость) в месяц за предыдущий календарный год.
А2- размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом (без учета налога на добавленную стоимость) в месяц в текущем календарном году.
Кi- коэффициент, учитывающий уровень инфляции, утверждается решением Думы Салаирского муниципального образования ежегодно, не позднее 31 декабря года, предшествующему очередному финансовому году и применяется для расчета арендной платы в следующем году.
5.3. Арендатор обязан ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, перечислять арендную плату без НДС по реквизитам, указанным в пункте 5.4 настоящего договора, при этом обязательство Арендатора по уплате арендной платы считается выполненным с момента зачисления денежных средств на лицевой счет администрации Салаирского муниципального образования.
5.4. Реквизиты для оплаты:
Наименование получателя платежа:______________________ |
ИНН _______________________/ КПП ___________________ |
Номер счета получателя платежа: р/с _____________________ |
Наименование банка: __________________________________ |
БИК _________________________________________________ |
Код ОКТМО _________________________________________ |
Наименование платежа: ________________________________ |
Код бюджетной классификации: ________________________. |
5.5. Сумма арендной платы по настоящему договору может быть изменена в одностороннем порядке Арендодателем в случаях изменения в законодательстве РФ, Тюменской области, муниципальных правовых актов Салаирского муниципального образования.
5.6. Арендатор один раз в 3 (три) месяца производит сверку расчетов по уплате арендной платы в администрации Салаирского муниципального образования.
5.7. За несвоевременное внесение арендной платы, в соответствии с п.5.1., настоящего договора, Арендатор уплачивает пени в размере 0,5% не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки, начиная с 11-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.
5.8. Оплата неустоек (пени, штрафов), установленных настоящим договором, не освобождает Арендатора от выполнения лежащих на нем обязательств или устранения нарушений.
5.9. При прекращении договора аренды, если Арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно Арендодателю с Арендатора взыскивается плата в соответствии с п.п..5.1., 5.4.
5.10. Сумму налога на добавленную стоимость (НДС) Арендатор самостоятельно перечисляет в доход бюджета в установленном порядке отдельным платежным поручением.
5.11. Арендодатель не несет ответственности за неуплату Арендатором налогов в бюджет.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
6.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Арендатор отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое, согласно законодательству, может быть обращено взыскание.
6.2. В случае проведения Арендатором без согласования с Арендодателем реконструкции, перепланировки, переоборудования муниципального имущества, в том числе, нарушения целостности стен, перегородок и перекрытий, перепланировки или переоборудования расположенных и проходящих в помещении инженерных сетей и коммуникаций Арендатор уплачивает в бюджет Салаирского муниципального образования пени в размере одного процента от годовой ставки арендной платы, рассчитанной на дату обнаружения нарушения в соответствии с пунктом 5.1. договора, за каждый день с момента его обнаружения до устранения нарушения.
6.3. Арендатор уплачивает штраф в бюджет Салаирского муниципального образования:
- в размере месячной суммы арендной платы по настоящему договору, в случае если в течение 30 дней с даты передачи ему помещения по акту приема-передачи Арендатору не представлен экземпляр договора Страхования муниципального имущества;
- в размере месячной суммы арендной платы по настоящему договору, в случае если в течение 30 дней с даты передачи ему помещения по акту приема-передачи Арендодателю не представлены копии экземпляров договоров на оказание коммунальных и жилищно-эксплуатационных услуг;
- в размере полугодовой суммы арендной платы по настоящему договору, на дату обнаружения нарушения, в случае предоставления без согласования с Арендодателем, муниципального имущества в субаренду, пользование, в том числе при передаче прав по договору в залог третьим лицам, внесения в качестве вклада по договору о совместной деятельности.
7. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
7.1. Изменение условий договора, его расторжение допускается по соглашению сторон и оформляется дополнительным соглашением в десятидневный срок со дня получения одной из сторон предложений об изменении или расторжении договора, за исключением случаев, предусмотренных в п.п.5.4.
7.2. Договор аренды может быть расторгнут по требованию Арендатора:
а) если помещение, в силу обстоятельств, за которое Арендатор не отвечает, окажется непригодным для пользования.
7.3. Договор аренды подлежит досрочному расторжению, а Арендатор выселению:
а) при невнесении Арендатором платы за коммунальные и эксплуатационные услуги в течение более двух месяцев;
б) при невнесении Арендатором платы за аренду Имущества в течение более двух месяцев.
8.4. Арендодатель может в одностороннем порядке отказаться от договора аренды в случае:
а) несоблюдения Арендатором целевого использования (неиспользования) Имущества;
б) существенных нарушений Арендатором условий договора;
в) нарушений Арендатором требований действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актов Салаирского муниципального образования.
В указанных случаях договор считается расторгнутым, а Арендатор подлежит выселению по истечении 30 дней с момента направления уведомления Арендодателем.
8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
8.1. Условия настоящего Договора применяются к отношениям Сторон, возникшим с даты подписания Сторонами Акта приема – передачи недвижимого имущества в соответствии с п.2 ст.425 Гражданского кодекса РФ.
8.2. Арендатор не имеет преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок.
8.3. В случае если Арендатор использует помещение совместно с иными лицами, Арендатор обязуется нести расходы по коммунальным платежам, содержанию и ремонту мест общего пользования пропорционально доле площади занимаемого помещения в общей площади здания (этажа здания).
8.4. Арендатор обязуется уведомить Арендодателя об изменении своих реквизитов, в т.ч. юридического и почтового адреса, в течение 10-ти дней с момента изменения. Арендатор несет ответственность за несвоевременное или ненадлежащее уведомление Арендодателя об указанных изменениях и вытекающие из этого последствия, связанные с исполнением договора.
8.5. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров или в претензионном порядке между Сторонами.
Срок ответа на претензию составляет 10 календарных дней с момента её получения.
В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров или в претензионном порядке они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Тюменской области в соответствии с действующим законодательством РФ.
8.6. Настоящий договор составлен в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр для Арендодателя, второй – для Арендатора, третий – для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.
8.7. Приложения:
1. Акт приема – передачи (приложение №1) - на __л. в __экз.;
2. Копия экспликации из технического паспорта (приложение №2) - на __л. в __ экз.;
3. Копия поэтажного плана их технического паспорта (приложение№3) - на __л. в __ экз.;
4. Расчет величины арендной платы __________ (приложение №4) – на __ л. в __ экз.
9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
«Арендодатель»
|
«Арендатор» |
Администрация Салаирского муниципального образования
|
|
__________________________ /_______________/ М.П. |
_______________/_________________/ М.П. |
Приложение № 1 к договору аренды муниципального имущества №____ от «____» ___________ 20____г.
Акт приема - передачи Имущества
с. Салаирка Тюменский район «____» ____________ 20___г.
Администрация Салаирского муниципального образования, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», в лице _____________, действующей (его) на основании ______, и ____________ в лице _______________, действующего на основании ___________, с другой стороны, составили настоящий акт приема - передачи имущества о нижеследующем:
В целях исполнения договора аренды муниципального имущества №_____ от «___» ________ 20_______г. администрация Салаирского муниципального образования передает, а ________________, принимает в аренду недвижимое имущество - ______________ по адресу: _______________. Общая площадь имущества составляет ___ кв.м.
В результате осмотра технического состояния Имущества установлено:
1. |
Полы |
|
2. |
Стены |
|
3. |
Потолок |
|
4. |
Окна |
|
5. |
Двери |
|
6. |
Отопительные приборы |
|
7. |
Электрооборудование |
|
8. |
Мебель |
|
9. |
Телефон |
|
10. |
Ключи |
|
Имущество по своему техническому состоянию пригодно для передачи в аренду.
Сдал:
_______________________________________________
М.П.
Принял:
____________________________________________ / _________/
М.П.
Приложение 10
к Регламенту
Договор безвозмездного пользования
муниципальным имуществом № ____
с. Салаирка «___» __________ 20_____г.
Администрация Салаирского муниципального образования, именуемая в дальнейшем «Ссудодатель», в лице _________________, действующей (его) на основании ____________ и _________, именуемая в дальнейшем «Ссудополучатель», в лице _____________, действующего на основании _______________, с другой стороны, вместе далее по тексту – Стороны, заключили настоящий договор (далее по тексту – договор или договор безвозмездного пользования) о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. На основании распоряжения администрации Салаирского муниципального образования от ___________ 20___ года № ______ «О предоставлении в безвозмездное пользование части нежилого помещения» Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование __________ по адресу: _________________ (далее по тексту – Имущество).
1.2. Имущество является муниципальной собственностью Салаирского муниципального образования Тюменского района, Тюменской области, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ____________ 20____ года сделана запись регистрации № ___________, свидетельство о государственной регистрации права ___________.
1.3. Состав, техническая характеристика и стоимость указаны в приложении № 1 к настоящему Договору.
1.4. Имущество передается в безвозмездное пользование по акту приема-передачи имущества (приложение № 2), являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.
1.5. Экспликация из Технического паспорта, выданного ___________ Тюменским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тюменского районного отделения является приложением № 3 к настоящему договору.
1.6. Поэтажный план из Технического паспорта, выданного _____________ Тюменским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тюменского районного отделения является приложением № 4 к настоящему договору.
1.7. Имущество передается в безвозмездное пользование для использования в целях размещения __________________.
2. Срок действия договора
2.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с ___________ 20__ года по __________ 20___года включительно.
3. Права и обязанности Ссудодателя
3.1. Ссудодатель имеет право контролировать сохранность и целевое использование имущества.
3.2. По требованию Ссудодателя договор безвозмездного пользования может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда Ссудополучатель:
3.2.1. использует Имущество с существенным нарушением условий договора или назначения Имущества либо с неоднократными нарушениями;
3.2.2. при выявлении действий со стороны Ссудополучателя, приводящих к ухудшению состояния имущества;
3.2.3. без согласия Ссудодателя передал имущество третьему лицу;
3.3. Ссудодатель обязан осуществить необходимые меры по принятию Имущества в случае истечения срока действия настоящего договора.
4. Права и обязанности Ссудополучателя
4.1. Ссудополучатель имеет право беспрепятственно пользоваться Имуществом в течение всего срока Договора.
4.2. Ссудополучатель обязан использовать Имущество исключительно в целях, предусмотренных пунктом 1.7. настоящего Договора.
4.3. Ссудополучатель обязан содержать имущество в технически исправном и пригодном для его эксплуатации состоянии.
4.4. Ссудополучатель обязан не производить реконструкций и перепланировок Имущества без согласия Ссудодателя.
4.5. Ссудополучатель обязан своевременно производить за свой счет текущий ремонт в соответствии с техническими нормами.
4.6. Ссудополучатель обязан незамедлительно принимать меры по устранению последствий аварий, произошедших по вине Ссудополучателя.
4.7. Ссудополучатель обязан самостоятельно производить коммунальные платежи, нести расходы по содержанию Имущества, обеспечить вывоз твердых бытовых отходов, с момента принятия помещения по акту приема-передачи.
Ссудополучатель обязан осуществлять благоустройство прилегающей территории.
Ссудополучатель обязан в течение 30 (тридцати) дней с даты передачи ему помещения по акту приема передачи предоставить Ссудодателю экземпляр договора на оказание коммунальных услуг и содержание Имущества.
4.8. Возмещать Ссудодателю ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим, взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в размере не менее минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, установленного нормативным правовым актом Правительства Тюменской области, или в ином размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, на основании платежных документов, предоставляемых Ссудодателем;
4.9. Ссудополучатель обязан иметь вывеску с указанием своего наименования, информации о режиме работы, юридические адреса.
4.10. Ссудополучатель обязан возвратить Имущество Ссудодателю по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем его амортизационному сроку службы.
4.11. Ссудополучатель не вправе сдавать Имущество в аренду, в безвозмездное пользование иным лицам, передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам, отдавать Имущество в залог.
4.12. Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения муниципального имущества, указанного в пункте 1.1. настоящего договора, переданного в безвозмездное пользование, если муниципальное имущество погибло или было испорчено в связи с использованием его Ссудополучателем не в соответствии с договором безвозмездного пользования или назначением, либо если Ссудополучатель передал его третьему лицу без согласия Ссудодателя. Ссудополучатель несет так же риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить его гибель или порчу.
4.12. Ссудополучатель обязан обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности в соответствии Правилами противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" и иных нормативно правовых актов Российской Федерации и Тюменской области.
Выполнять требования предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
4.13. Ссудополучатель обязан обеспечивать содержание электрооборудования в исправном состоянии с соблюдением норм безопасности и эксплуатации согласно правил ПУЭ, МПОТ, ПТЭ, текущий ремонт, аварийно-восстановительные работы, проверку и испытание приборов и систем учета электроэнергии. Проводить своевременный расчет за использование электроэнергии с энергоснабжающей организацией.
5. Ответственность сторон
5.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему договору, обязана возместить другой стороне причиненные таким неиспользованием убытки, если иное не установлено действующим законодательством РФ и настоящим договором.
5.2. Ссудополучатель возмещает в полном объеме убытки, причиненные передаваемому Имуществу, если они возникли вследствие виновных действий или бездействий Ссудополучателя.
5.3. В случаях, не предусмотренных настоящим договором, имущественная ответственность определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
6. Заключительные положения
6.1. Условия настоящего Договора применяются к отношениям Сторон, возникшим с даты подписания Сторонами Акта приема-передачи недвижимого имущества в соответствии с п.2 ст. 425 Гражданского кодекса РФ.
6.2. Настоящий договор пролонгации не подлежит. Ссудополучатель не имеет преимущественного перед другими лицами права на заключение договора безвозмездного пользования на новый срок.
6.3. Имущество не может быть предметом залога и на него не может быть обращено взыскание кредиторов Ссудополучателя.
6.4. Все изменения и дополнения настоящего Договора оформляются в виде дополнительных соглашений в письменной форме. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
6.5. Стороны устанавливают между собой обязательный досудебный порядок урегулирования споров.
6.6. В случае невозможности решения споров путем переговоров, Стороны передают их на рассмотрение в суд общей юрисдикции.
6.7. Во всех иных отношениях, не урегулированных настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
6.8. Настоящий Договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
«ССУДОДАТЕЛЬ» |
«ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ» |
|
|
|
|
_________________/______________ / |
____________ /_________________/ |
М.П. |
М.П. |
Приложение № 1
к договору безвозмеездного пользования муниципальным
имуществом № ____ от «___» _______ 20____г.
Перечень передаваемого Имущества
№ п/п |
Наименование, краткая техническая характеристика Имущества |
Площадь (м2) |
Балансовая стоимость (тыс. руб.) |
|
|
|
|
Ссудодатель:
____________________________________________
М.П.
Ссудополучатель:
_______________________________________________
М.П.
Приложение № 2
к договору безвозмездного пользования муниципальным
имуществом № _____ от «__» _________ 20______г.
Акт приема - передачи Имущества
с. Салаирка «__» ____ 20__г.
Администрация Салаирского муниципального образования, именуемая в дальнейшем «Ссудодатель», в лице ______________________, действующей (его) на основании _______, и ___________________, именуемое в дальнейшем «Ссудополучатель», в лице _______________________, действующего на основании ________________, с другой стороны, вместе далее по тексту – Стороны, составили настоящий акт приема- передачи Имущества о нижеследующем:
В целях исполнения договора администрация Салаирского муниципального образования передает, а ___________________, принимает в безвозмездное пользование недвижимое имущество - ____________________ по адресу: _________________. Площадь имущества составляет ________ кв.м.
В результате осмотра технического состояния Имущества установлено:
1. |
Полы |
|
2. |
Стены |
|
3. |
Потолок |
|
4. |
Окна |
|
5. |
Двери |
|
6. |
Отопительные приборы |
|
7. |
Электрооборудование |
|
8. |
Мебель |
|
9. |
Телефон |
|
10. |
Ключи |
|
Имущество по своему техническому состоянию пригодно для передачи в безвозмездное пользование.
Ссудодатель:
____________________________________________
М.П.
Ссудополучатель:
________________________________________________
М.П.
Приложение 11
к Регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ САЛАИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
_____________ г. с. Салаирка № __ Тюменского муниципального района
О предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) ______ (кому) _________
|
|
В соответствии с ____________________________________________,
1. Предоставить (кому) в аренду (безвозмездное пользование) муниципальное нежилое помещение, расположенное по адресу:_________________________, площадью ____ кв. м, с (дата) сроком на _____________, для размещения _________________.
2. во исполнение пункта 1 настоящего распоряжения заключить договор аренды (безвозмездного пользования) не позднее тридцати календарных дней со дня издания распоряжения.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на _______________.
Глава администрации
Приложение 12
к Регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ САЛАИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
_____________ г. с. Салаирка № __
Тюменского муниципального района
О предоставлении муниципальной преференции _____ (кому) ____ |
|
В соответствии с ________________, в целях __________ (указывается цель предоставления муниципальной преференции в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"):
1. Предоставить (кому) в аренду муниципальное нежилое помещение, расположенное по адресу: _________________, площадью ____ кв. м, с (дата) сроком на __________, для размещения _________________.
2. Отделу по экономике, муниципальному заказу и муниципальному имуществу во исполнение пункта 1 распоряжения заключить договор аренды не позднее тридцати календарных дней со дня издания распоряжения.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на _______________.
Глава администрации