АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2011 г. N 80-пк

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 16.07.2012 N 93-пк,

от 08.07.2013 N 71-пк, от 24.02.2014 N 28-пк, от 28.04.2014 N 70-пк,

от 16.11.2015 N 259-пк, от 01.02.2016 N 21-пк, от 21.03.2016 N 62-пк,

от 25.04.2016 N 105-пк, от 27.06.2016 N 185-пк, от 26.12.2016 N 511-пк,

от 26.06.2017 N 302-пк, от 09.04.2018 N 181-пк, от 06.08.2018 N 427-пк,

от 21.08.2018 N 454-пк, от 15.10.2018 N 560-пк, от 03.12.2018 N 589-пк,

от 15.04.2019 N 51-пк, от 26.08.2019 N 153-пк, от 02.12.2019 N 225-пк,

от 10.03.2020 N 24-пк, от 13.04.2020 N 48-пк, от 28.09.2020 N 179-пк,

от 02.11.2020 N 212-пк, от 12.04.2021 N 62-пк, от 31.05.2021 N 110-пк,

от 16.08.2021 N 171-пк, от 13.09.2021 N 192-пк, от 01.11.2021 N 223-пк,

от 25.04.2022 N 63-пк, от 03.04.2023 N 48-пк, от 17.07.2023 N 105-пк,

от 25.12.2023 N 188-пк, от 09.04.2024 N 54-пк, от 09.04.2024 N 72-пк,

от 30.08.2024 N 130-пк, от 10.12.2024 N 179-пк, от 24.03.2025 N 21-пк)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка, согласно приложению к настоящему постановлению.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 08.07.2013 N 71-пк)

1.1. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк.

1.2. Установить, что положения Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка об идентификации и аутентификации заявителя (представителя заявителя) с использованием информационных технологий применяются со дня реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2020 N 479-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 01.11.2021 N 223-пк)

2. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 08.07.2013 N 71-пк.

2.1. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 26.06.2017 N 302-пк.

3. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 28.04.2014 N 70-пк.

4. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".

5. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 21.08.2018 N 454-пк.

Глава Администрации города

А.В.МООР

Приложение

к постановлению

от 25.07.2011 N 80-пк

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 26.06.2017 N 302-пк,

от 09.04.2018 N 181-пк, от 06.08.2018 N 427-пк, от 21.08.2018 N 454-пк,

от 15.10.2018 N 560-пк, от 03.12.2018 N 589-пк, от 15.04.2019 N 51-пк,

от 26.08.2019 N 153-пк, от 02.12.2019 N 225-пк, от 10.03.2020 N 24-пк,

от 13.04.2020 N 48-пк, от 28.09.2020 N 179-пк, от 02.11.2020 N 212-пк,

от 12.04.2021 N 62-пк, от 31.05.2021 N 110-пк, от 16.08.2021 N 171-пк,

от 13.09.2021 N 192-пк, от 01.11.2021 N 223-пк, от 25.04.2022 N 63-пк,

от 03.04.2023 N 48-пк, от 17.07.2023 N 105-пк, от 25.12.2023 N 188-пк,

от 09.04.2024 N 54-пк, от 09.04.2024 N 72-пк, от 30.08.2024 N 130-пк,

от 10.12.2024 N 179-пк, от 24.03.2025 N 21-пк)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга).

Муниципальная услуга предоставляется в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа город Тюмень.

(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк)

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическому лицу или юридическому лицу, являющемуся правообладателем земельного участка, в отношении которого испрашивается градостроительный план земельного участка, иному лицу в случае, предусмотренном частью 1.1 или 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - заявители). От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк, от 09.04.2024 N 72-пк)

1.3. Информация о месте нахождения и графике работы департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее также Департамент), государственного автономного учреждения Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - МФЦ), справочные телефоны Департамента и МФЦ размещены в электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области". Доступ граждан к указанным сведениям обеспечивается на Портале услуг Тюменской области (http://uslugi.admtyumen.ru) (далее также - Региональный портал), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени посредством размещения ссылки на Региональный портал.

(п. 1.3 введен постановлением Администрации города Тюмени от 26.08.2019 N 153-пк; в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк, от 09.04.2024 N 54-пк, от 10.12.2024 N 179-пк)

1.4. Заинтересованные лица могут получить справочную информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги в Департаменте на личном приеме, в устной форме по справочному телефону, путем направления письменного обращения, в том числе в электронной форме, которое подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством, а также посредством обращения к официальному сайту Администрации города Тюмени, Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), Региональному порталу, в том числе путем оборудования в МФЦ рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационным стендам МФЦ.

(п. 1.4 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 31.05.2021 N 110-пк)

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача градостроительного плана земельного участка.

2.2. Органом Администрации города Тюмени, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 26.08.2019 N 153-пк)

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является градостроительный план земельного участка либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 14 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в Департамент, в том числе из МФЦ посредством Единого портала, Регионального портала в электронной форме, до дня регистрации результата предоставления муниципальной услуги.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 13.04.2020 N 48-пк, от 02.11.2020 N 212-пк, от 25.04.2022 N 63-пк)

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг, размещен в электронном региональном реестре муниципальных услуг (функций) Тюменской области в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области". Доступ граждан к указанным сведениям обеспечивается на Региональном портале, а также на официальном сайте Администрации города Тюмени посредством размещения ссылки на Региональный портал.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 26.08.2019 N 153-пк, от 25.04.2022 N 63-пк, от 09.04.2024 N 54-пк)

2.6. Для выдачи градостроительного плана земельного участка устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - заявление) в форме электронного документа с использованием "Личного кабинета" - по форме, размещенной на Едином портале, Региональном портале;

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 06.08.2018 N 427-пк, от 26.08.2019 N 153-пк, от 02.11.2020 N 212-пк, от 25.04.2022 N 63-пк)

б) исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк;

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя - в случае подачи заявления представителем заявителя (предоставление указанного документа не является обязательным в случае, когда от имени юридического лица действует лицо, имеющее право действовать без доверенности, и в случаях, когда законный представитель физического лица действует на основании свидетельства о рождении, выданного органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния Российской Федерации, или документов, выданных органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации);

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 28.09.2020 N 179-пк, от 17.07.2023 N 105-пк)

г) правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого испрашивается градостроительный план земельного участка в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости либо земельный участок не предоставлен во владение или (и) пользование департаментом имущественных отношений Тюменской области или Администрацией города Тюмени (в случае подачи заявления правообладателем земельного участка);

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк)

д) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в случае если указанный документ отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости (при обращении заявителя по основаниям, предусмотренным частью 1.1 или 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

(пп. "д" введен постановлением Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк; в ред. постановления Администрации города Тюмени от 09.04.2024 N 72-пк)

2.7. Для выдачи градостроительного плана земельного участка устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем по своей инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо находятся в распоряжении Департамента:

а) правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого испрашивается градостроительный план земельного участка в случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости либо земельный участок предоставлен во владение или (и) пользование департаментом имущественных отношений Тюменской области или Администрацией города Тюмени (в случае подачи заявления правообладателем земельного участка);

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк)

б) материалы картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями федерального законодательства, в виде топографической основы с координатами точек границ земельного участка, вынесенными на план от каждой точки на бумажном и электронном носителях в масштабе 1:500 при площади земельного участка до 1 га, в масштабе 1:2000 - свыше 1 га;

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя - в случае подачи заявления представителем заявителя (случаях, когда законный представитель физического лица действует на основании свидетельства о рождении, выданного органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния Российской Федерации, или документов, выданных органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации);

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 28.09.2020 N 179-пк, от 17.07.2023 N 105-пк)

г) исключен с 1 января 2021 года. - Постановление Администрации города Тюмени от 28.09.2020 N 179-пк;

д) проект межевания территории (при обращении заявителя по основаниям, предусмотренным частью 1.1 или 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

е) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в случае если указанный документ содержится в Едином государственном реестре недвижимости (при обращении заявителя по основаниям, предусмотренным частью 1.1 или 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

(пп. "е" введен постановлением Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк; в ред. постановления Администрации города Тюмени от 09.04.2024 N 72-пк)

ж) договор о комплексном развитии территории (за исключением случаев, установленных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) (в случае, предусмотренном предложением вторым части 4 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 12.04.2021 N 62-пк, от 24.03.2025 N 21-пк)

з) информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа (при их наличии), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию;

(пп. "з" введен постановлением Администрации города Тюмени от 13.09.2021 N 192-пк)

и) решение о комплексном развитии территории и (или) договор о комплексном развитии территории (при обращении заявителя по основаниям, предусмотренным частью 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

(пп. "и" введен постановлением Администрации города Тюмени от 09.04.2024 N 72-пк)

к) проект планировки территории (при обращении заявителя по основаниям, предусмотренным частью 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

(пп. "к" введен постановлением Администрации города Тюмени от 09.04.2024 N 72-пк)

2.7.1. В целях реализации права на получение результата предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленного в форме документа на бумажном носителе, при подаче заявления:

а) в заявлении указывается о возможности получения результата муниципальной услуги законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем, или о получении результата муниципальной услуги лично;

б) представляются документы, подтверждающие полномочия законного представителя несовершеннолетнего, не являющегося заявителем (в случае если в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, в заявлении указано на возможность получения результата муниципальной услуги законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем).

Порядок представления и рассмотрения документов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, аналогичен порядку, установленному Регламентом для представления и рассмотрения документов, подтверждающих полномочия законного представителя несовершеннолетнего, подавшего заявление.

(п. 2.7.1 введен постановлением Администрации города Тюмени от 10.12.2024 N 179-пк)

2.8. Основания для отказа в приеме документов, поступивших в электронной форме, является несоблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - условия действительности электронной подписи).

2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10. В выдаче градостроительного плана земельного участка отказывается при наличии следующих оснований:

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 15.10.2018 N 560-пк)

а) с заявлением обратилось лицо, не являющееся заявителем;

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк)

б) если земельный участок, в отношении которого испрашивается градостроительный план земельного участка, в соответствии с проектом планировки и проектом межевания предназначен для строительства, реконструкции линейного объекта;

в) обращение заявителя в орган местного самоуправления не по месту нахождения земельного участка;

г) непредставление или представление не в полном объеме документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, либо представление указанных документов, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Регламентом, в том числе документов, содержащих подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления, а также имеющих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов;

(пп. "г" в ред. постановления Администрации города Тюмени от 03.04.2023 N 48-пк)

д) несоответствие условиям, предусмотренным предложением первым части 4 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации для выдачи градостроительного плана земельного участка (в случае подачи заявления правообладателем земельного участка);

(пп. "д" введен постановлением Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк)

е) несоответствие условиям, предусмотренным предложением вторым части 4 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации для выдачи градостроительного плана земельного участка (при обращении заявителя по основаниям, предусмотренным предложением вторым части 4 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

(пп. "е" введен постановлением Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк)

ж) несоответствие условиям, предусмотренным частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предъявляемым к земельному участку и к выдаче градостроительного плана земельного участка (при обращении заявителя по основаниям, предусмотренным частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

(пп. "ж" введен постановлением Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк)

з) несоответствие условиям, предусмотренным частью 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предъявляемым к земельному участку и к выдаче градостроительного плана земельного участка (при обращении заявителя по основаниям, предусмотренным частью 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

(пп. "з" введен постановлением Администрации города Тюмени от 09.04.2024 N 72-пк)

2.11. Выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк)

2.13. Заявление регистрируется в день его поступления, а в случае его поступления в нерабочий день или за пределами рабочего времени рабочего дня - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

(п. 2.13 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк)

2.14. Помещения МФЦ, в которых предоставляется муниципальная услуга, залы ожидания, места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк)

2.15. Показателями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:

а) удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;

б) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

в) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

г) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

д) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

е) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

2.16. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе:

а) получить информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, размещенную на Едином портале или на Региональном портале;

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 26.08.2019 N 153-пк, от 31.05.2021 N 110-пк)

б) осуществить предварительную запись на личный прием в МФЦ через официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mfcto.ru) либо иным доступным способом;

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 26.08.2019 N 153-пк, от 02.11.2020 N 212-пк)

в) подать заявление в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы, размещенной на Едином портале, и (или) электронной формы, размещенной на Региональном портале (далее при совместном упоминании - электронная форма заявления).

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк, от 17.07.2023 N 105-пк)

При подаче заявления с использованием "Личного кабинета" Единого портала, Регионального портала указанное заявление подписывается простой электронной подписью заявителя, указанной в пункте 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 (далее - Правила).

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк)

Вид электронной подписи для подписания прилагаемых к заявлению документов указывается в электронной форме заявления в соответствии с требованиями пункта 2 Правил, при этом в случаях, установленных подпунктами "г", "д" пункта 2.6 Регламента, пунктом 2.7 Регламента, для подписания таких документов допускается использование простой электронной подписи заявителя, указанной в пункте 2(1) Правил.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк)

При подаче заявления в электронной форме, документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, также могут быть поданы:

(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк; в ред. постановления Администрации города Тюмени от 17.07.2023 N 105-пк)

в форме электронных дубликатов документов, созданных в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк)

путем автоматического заполнения полей интерактивной формы, размещенной на Едином портале, с использованием размещенных в государственных, муниципальных и иных информационных системах документов (сведений) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк)

(пп. "в" в ред. постановления Администрации города Тюмени от 01.11.2021 N 223-пк)

г) получить сведения о ходе выполнения заявления в порядке, установленном действующим законодательством;

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк, от 03.04.2023 N 48-пк)

г1) осуществить оценку качества предоставления муниципальной услуги посредством Единого портала, Регионального портала;

(пп. "г1" введен постановлением Администрации города Тюмени от 15.04.2019 N 51-пк; в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк)

д) получить результат предоставления муниципальной услуги в электронной форме;

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 03.04.2023 N 48-пк)

е) подать жалобу на решение и действие (бездействие) Департамента, а также его должностных лиц, муниципальных служащих посредством Регионального портала, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - портал ФГИС ДО), а также официального сайта Администрации города Тюмени с использованием размещенной на нем ссылки на портал ФГИС ДО.

(пп. "е" в ред. постановления Администрации города Тюмени от 26.08.2019 N 153-пк)

2.17. Муниципальная услуга предоставляется МФЦ в соответствии с действующим соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Тюмени, требованиями, установленными настоящим Регламентом.

(п. 2.17 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 24.03.2025 N 21-пк)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения

3.1. Прием документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Департамент в электронной форме, в том числе из МФЦ посредством Единого портала, Регионального портала.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк, от 25.04.2022 N 63-пк)

3.1.2. В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме МФЦ в рабочее время обеспечивает доступ заявителей к Единому порталу, Региональному порталу, в том числе регистрацию заявителей на Едином портале, Региональном портале (в случае отсутствия регистрации на Едином портале, Региональном портале) в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376, Стандартом обслуживания заявителей в государственном автономном учреждении Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области", утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 08.12.2017 N 610-п.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк, от 25.04.2022 N 63-пк)

3.1.3. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк.

3.1.4. При поступлении заявления в электронной форме, в том числе из МФЦ посредством Единого портала, Регионального портала, уполномоченное должностное лицо Департамента:

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк, от 25.04.2022 N 63-пк)

а) обеспечивает регистрацию заявления;

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк)

б) проверяет подлинность электронной подписи в соответствии с действующим законодательством (в случае, если заявителем представлены электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью).

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 30.08.2024 N 130-пк)

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи выявлено несоблюдение условий ее действительности, уполномоченное должностное лицо Департамента:

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк)

принимает решение об отказе в приеме документов, поступивших в электронной форме;

направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о принятом решении в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для его принятия. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица Департамента, регистрируется и направляется способами, указанными в пункте 9 Постановления Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк)

3.1.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления или направление уведомления об отказе в приеме документов.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк, от 25.04.2022 N 63-пк)

3.1.6. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 10.03.2020 N 24-пк.

3.1.7. Срок административной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня. В случае установления факта несоблюдения условий действительности электронной подписи срок выполнения процедуры не должен превышать 3 рабочих дней.

(п. 3.1.7 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк)

3.2. Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного

плана земельного участка

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

(п. 3.2.1 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк)

3.2.2. Должностное лицо Департамента, ответственное за подготовку градостроительного плана земельного участка (далее - уполномоченное должностное лицо):

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 03.12.2018 N 589-пк, от 02.11.2020 N 212-пк, от 25.04.2022 N 63-пк, от 17.07.2023 N 105-пк, от 25.12.2023 N 188-пк)

а) исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк;

б) направляет с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случаях, предусмотренных правилами межведомственного информационного взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации, - на бумажных носителях запросы в уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации о предоставлении следующих документов (сведений из них):

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 25.12.2023 N 188-пк)

выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из Единого государственного реестра недвижимости);

сведений о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников культуры) народов Российской Федерации (в случае, если на земельном участке расположен объект культурного наследия);

правоустанавливающих документов на земельный участок, в отношении которого испрашивается градостроительный план земельного участка, об обременении его правами третьими лицами, в случае, если земельный участок предоставлен во владение или (и) пользование департаментом имущественных отношений Тюменской области или Администрацией города Тюмени (запрос направляется в том случае, если в заявлении указана информация о предоставлении земельного участка департаментом имущественных отношений Тюменской области или Администрацией города Тюмени и такие сведения отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости);

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк, от 28.09.2020 N 179-пк)

сведений о законных представителях;

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 28.09.2020 N 179-пк, от 25.12.2023 N 188-пк)

абзац исключен с 1 января 2021 года. - Постановление Администрации города Тюмени от 28.09.2020 N 179-пк;

схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк)

Абзац исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 25.04.2022 N 63-пк.

Межведомственные запросы, предусмотренные настоящим пунктом, не осуществляются в отношении документов (сведений), имеющихся в распоряжении Департамента;

(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк)

в) устанавливает в отношении земельного участка, указанного в заявлении, следующие факты:

наличие (отсутствие) утвержденного и действующего градостроительного плана земельного участка;

изменение (отсутствие изменения) в установленном законодательством порядке градостроительных регламентов и (или) территориальных зон, указанных на чертеже подготовленного и выданного градостроительного плана земельного участка;

наличие материалов картографических работ в виде топографической основы с координатами точек границ земельного участка, вынесенными на план от каждой точки на бумажном и электронном носителях в масштабе 1:500 при площади земельного участка до 1 га, в масштабе 1:2000 - свыше 1 га.

3.2.3. В течение 2 рабочих дней с даты поступления заявления в Департамент уполномоченное должностное лицо направляет правообладателям сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) запрос о представлении информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Направление указанных запросов осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случаях, предусмотренных правилами межведомственного информационного взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации, - на бумажных носителях. На основании документов (сведений), предусмотренных пунктами 2.6, 2.7, 3.2.2 Регламента, уполномоченное должностное лицо проверяет наличие оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, установленных пунктом 2.10 Регламента, в том числе осуществляет проверку документов, представленных заявителем, на предмет их действительности в соответствии с действующим законодательством, и при отсутствии таких оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка осуществляет подготовку проекта градостроительного плана земельного участка по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 13.09.2021 N 192-пк, от 25.04.2022 N 63-пк)

При отсутствии оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, установленных пунктом 2.10 Регламента и после получения запрошенной информации, предусмотренной пунктом 15 части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, форма градостроительного плана земельного участка заполняется такой информацией в трех экземплярах в соответствии с требованиями порядка заполнения формы градостроительного плана земельного участка, установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом, если ранее выданный и действующий градостроительный план земельного участка был утвержден приказом руководителя Департамента, уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта приказа руководителя Департамента о признании утратившим силу приказа об утверждении ранее выданного градостроительного плана земельного участка (далее - приказ), в следующих случаях:

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк, от 13.09.2021 N 192-пк, от 10.12.2024 N 179-пк)

если в отношении земельного участка, указанного в заявлении, ранее был утвержден и выдан градостроительный план земельного участка, а градостроительные регламенты и (или) территориальная зона, указанная на чертеже подготовленного и выданного градостроительного плана земельного участка, были изменены в установленном законодательством порядке;

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк)

получения градостроительного плана земельного участка, образованного путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков (в случае выдачи ранее градостроительного плана в отношении хотя бы одного земельного участка, из которого образован новый земельный участок);

если в отношении земельного участка, указанного в заявлении, ранее был утвержден и выдан градостроительный план земельного участка, после получения которого в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о наличии в границах такого земельного участка зон с особыми условиями использования территорий.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк)

3.2.4. При наличии оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, установленных пунктом 2.10 Регламента, не позднее 7 дней с даты поступления заявления в Департамент уполномоченное должностное лицо оформляет и подписывает уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (с указанием оснований для отказа в соответствии с пунктом 2.10 Регламента), которое не позднее 2 рабочих дней после его подписания регистрируется и направляется (вручается) выбранным в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк, от 25.04.2022 N 63-пк, от 10.12.2024 N 179-пк)

3.2.5. Проект градостроительного плана земельного участка и, в случаях, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 3.2.3 Регламента, проект приказа вместе с делом, включающим в себя документы, на основании которых подготовлен градостроительный план земельного участка, передаются уполномоченным должностным лицом для визирования сотруднику Департамента, уполномоченному на проведение проверки соответствия подготовленных проектов требованиям действующего законодательства. По результатам проверки представленные проекты визируются в день их поступления.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 13.09.2021 N 192-пк)

После визирования сотрудником Департамента, уполномоченным на проведение проверки соответствия подготовленных проектов требованиям действующего законодательства, уполномоченное должностное лицо подписывает градостроительный план земельного участка.

В случаях, перечисленных в абзацах третьем - пятом пункта 3.2.3 Регламента, проект приказа с делом и подготовленным градостроительным планом земельного участка передается руководителю Департамента для подписания. Руководитель Департамента при подписании приказа проверяет соблюдение должностными лицами Департамента Регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах виз должностных лиц. При отсутствии замечаний руководитель Департамента подписывает проект приказа. В случае выявления нарушений в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, руководитель Департамента инициирует привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения, в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Регламента.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.12.2024 N 179-пк)

(п. 3.2.5 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк)

3.2.6. Уполномоченное должностное лицо обеспечивает регистрацию приказа, присвоение номера градостроительному плану земельного участка в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, их размещение в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, которые затем передаются уполномоченному должностному лицу Департамента, для регистрации.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 225-пк, от 25.04.2022 N 63-пк)

Третий экземпляр градостроительного плана земельного участка и приказа помещаются в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках.

Градостроительный план земельного участка и, в случаях, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 3.2.3 Регламента, приказ не позднее рабочего дня, следующего за днем их регистрации (если соглашением о взаимодействии не установлены иные сроки направления результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ), направляется (вручается) выбранным в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги. В случае, если способ получения в заявлении не указан, результат предоставления муниципальной услуги направляется (вручается) тем способом, которым заявление поступило в Департамент. При направлении (вручении) и выдачи градостроительного плана земельного участка должно быть обеспечено соблюдение требований пункта 2 Порядка заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденного приказом Минстроя России от 25.04.2017 N 741/пр, а также части 3.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ (в случае установления законом Тюменской области соответствующих требований).

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.12.2024 N 179-пк)

При неподтверждении полномочий законного представителя несовершеннолетнего, не являющегося заявителем, результат предоставления муниципальной услуги выдается законному представителю несовершеннолетнего, подавшему заявление.

(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 10.12.2024 N 179-пк)

3.2.7. Результатом административной процедуры является результат предоставления муниципальной услуги, установленный пунктом 2.3 Регламента.

3.2.8. Срок административной процедуры не может превышать 14 рабочих дней со дня поступления заявления в Департамент, в том числе из МФЦ посредством Единого портала, Регионального портала в электронной форме, до дня регистрации результата предоставления муниципальной услуги.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 13.04.2020 N 48-пк, от 02.11.2020 N 212-пк, от 25.04.2022 N 63-пк)

3.2.9. Отдельные административные действия, предусмотренные главами 3.1, 3.2 Регламента, могут осуществляться в автоматическом режиме в пределах функциональных возможностей информационных систем, используемых при предоставлении муниципальной услуги.

(п. 3.2.9 введен постановлением Администрации города Тюмени от 10.03.2020 N 24-пк)

3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок

в выданных в результате предоставления муниципальной услуги

документах

(введена постановлением Администрации города Тюмени

от 26.08.2019 N 153-пк)

3.3.1. Допущенные опечатки и ошибки в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе подлежат исправлению не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок (далее по тексту главы - заявление). Заявление может быть подано посредством личного обращения в Департамент либо почтового отправления в Департамент. Заявление подается в произвольной форме с указанием документа, в котором допущена опечатка и (или) ошибка. К заявлению заявитель вправе приложить оригинал документа, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, и документ, подтверждающий наличие опечатки и (или) ошибки.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк, от 25.04.2022 N 63-пк)

3.3.2. Прием заявления осуществляется в порядке и сроки, установленные главой 3.1 Регламента с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

3.3.3. Внесение исправлений осуществляется непосредственно в документе, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги, в котором выявлена опечатка или ошибка, заверяется надписью "Исправленному верить" и подписью должностного лица, уполномоченного на подписание результата предоставления муниципальной услуги, с указанием даты исправления. Исправления вносятся как в выданный заявителю документ (при его предоставлении заявителем), так и в экземпляр, находящийся в деле.

При отсутствии в документе, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги, опечаток и (или) ошибок заявителю направляется (выдается) ответ об отсутствии опечаток и ошибок в результате предоставления муниципальной услуги.

3.3.4. Оригинал документа, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, с внесенными исправлениями либо заверенная его копия (в случае, если заявитель не предоставил оригинал документа) или ответ об отсутствии опечаток и ошибок в результате предоставления муниципальной услуги не позднее 3 рабочих дней со дня подписания направляется (выдается) заявителю выбранным заявителем в заявлении способом. В случае, если заявителем способ получения в заявлении не указан, данные документы направляются (выдаются) тем способом, которым заявление поступило в Департамент.

3.4. Особенности выполнения отдельных административных

процедур в МФЦ

(введена постановлением Администрации города Тюмени

от 26.08.2019 N 153-пк)

3.4.1. При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ заявитель вправе:

а) получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения заявления (в части процедур, выполняемых в МФЦ, а также процедур, выполняемых Департаментом, информация о ходе выполнения которых передается в МФЦ), по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также имеет право на консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ и через Единый портал или Региональный портал, в том числе путем оборудования в МФЦ рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 31.05.2021 N 110-пк)

б) осуществить предварительную запись на прием в МФЦ для получения результата муниципальной услуги, в том числе в случае подачи заявления в электронной форме и если заявитель выбрал способ получения результата муниципальной услуги в МФЦ. Запись на прием в МФЦ осуществляется через официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mfcto.ru) либо иным доступным способом.

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк, от 17.07.2023 N 105-пк)

3.4.2. Административные процедуры, предусмотренные пунктом 3.4.1 Регламента, выполняются в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376, Стандартом обслуживания заявителей в Государственном автономном учреждении Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области", утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 08.12.2017 N 610-п.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:

а) текущего контроля;

б) последующего контроля в виде проверок качества предоставления муниципальной услуги;

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 01.11.2021 N 223-пк)

в) общественного контроля в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет руководитель Департамента.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.12.2024 N 179-пк)

4.3. Последующий контроль в виде проверок качества предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 01.11.2021 N 223-пк)

4.4. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Департамента, МФЦ, а также их

должностных лиц, муниципальных служащих, работников

(в ред. постановления Администрации города Тюмени

от 15.10.2018 N 560-пк)

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со статьями 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени и настоящим Регламентом.

(п. 5.1 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 06.08.2018 N 427-пк)

5.2. Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам, уполномоченным на ее рассмотрение:

а) заместителю Главы города Тюмени, директору Департамента на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Департамента;

(пп. "а" в ред. постановления Администрации города Тюмени от 10.12.2024 N 179-пк)

б) Главе города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы города Тюмени, директора Департамента;

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 21.08.2018 N 454-пк, от 10.12.2024 N 179-пк)

в) директору ГАУ ТО "МФЦ" на решения или (и) действия (бездействие) работников МФЦ, учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, на решения и действия (бездействие) МФЦ.

(пп. "в" в ред. постановления Администрации города Тюмени от 06.08.2018 N 427-пк)

Приложение 1

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Исключена. - Постановление Администрации города Тюмени от 26.08.2019 N 153-пк.

Приложение 2

к Регламенту

Заявление о выдаче градостроительного плана

земельного участка

Исключено. - Постановление Администрации города Тюмени от 02.11.2020 N 212-пк.